ในเดือนตุลาคม ผู้คนที่เดินผ่านไทม์สแควร์ในนิวยอร์กซิตี้จะเห็นป้ายโฆษณาขนาดใหญ่ที่มีรูปภาพของเกาะราชาอัมปัตของอินโดนีเซีย พร้อมด้วยสโลแกน “หลบหนีไปยังสถานที่มหัศจรรย์” แต่ความน่าดึงดูดใจของภาพนั้นซ่อนความยากจนอย่างน่าสังเวชของผู้คนที่อาศัยอยู่บนเกาะ
กลุ่มเกาะในคาบสมุทร Bird’s Head ของ West Papua ในอินโดนีเซีย Raja Ampat เป็นหนึ่งใน จุดดำน้ำที่ดี ที่สุดในโลก เป็นสภาพแวดล้อมทางทะเลที่เก่าแก่และมีความหลากหลายทางชีวภาพ ซึ่งคุณสามารถเห็นปลาเขตร้อนหลากสีสันด้วยตาเปล่าจากเหนือน้ำ
เดิมชื่อ Irian Jaya ครึ่งทางตะวันตกของเกาะปาปัวถูกอินโดนีเซียอ้างสิทธิ์ในปี 2504 ชาวปาปัวตะวันตกโหวตให้เป็นส่วนหนึ่งของอินโดนีเซียในการลงประชามติที่มีข้อพิพาทกันอย่างกว้างขวางในปี 2512 และในปี 2546 อาณาเขตถูกแบ่งออกเป็นสองจังหวัด – ปาปัวตะวันตกและปาปัว แต่โดยทั่วไปจะเรียกว่าปาปัวตะวันตก
มีขบวนการเรียกร้องเอกราชทั่วปาปัว โดยเฉพาะอย่างยิ่งในที่ราบสูง ตำรวจและทหารมักปราบปรามกลุ่มแบ่งแยกดินแดน แต่พื้นที่ชายฝั่งทะเล รวมทั้งราชาอัมพัต มีเสถียรภาพทางการเมืองและปลอดภัย
หมู่เกาะมีความงามตามธรรมชาติมากมายทำให้ดูเหมือนสวรรค์บนดิน แต่จากประชากรมากกว่า 45,000 คน ประมาณ 20% อยู่ต่ำกว่าเส้นความยากจน และเข้าถึงการศึกษา การดูแลสุขภาพ และตลาดได้ไม่ดี
ข้อมูลแสดงให้เห็นว่าในปี 2015 ครัวเรือนที่มีประชากร 4-5 คนในราชาอัมปัตใช้จ่ายเฉลี่ย65 เหรียญสหรัฐต่อเดือนสำหรับค่าอาหารและเครื่องอุปโภคบริโภคอื่นๆ สูงกว่า ค่าเฉลี่ยของประเทศ 10% เพราะค่าครองชีพบนเกาะสูงมาก
การแยกเครือญาติ
ใช้เวลาประมาณแปดชั่วโมงเพื่อไปถึงราชาอัมปัตจากกรุงจาการ์ตาของอินโดนีเซีย จากจาการ์ตา คุณอาจมีเที่ยวบินตรงไปยังโซรอง หรือต้องหยุดที่มากัสซาร์ บนเกาะสุลาเวสีระหว่างชวาและปาปัว แล้วต่อเที่ยวบินไปยังโซรอง ทางตะวันตกเฉียงเหนือของปาปัว
จากนั้นคุณขึ้นเรือข้ามฟากไปยังเกาะ Waigeo (หรือที่รู้จักในชื่อ Amberi หรือ Waigiu) หนึ่งในสี่เกาะหลักของ 1,800 ที่ประกอบเป็นRaja Ampat
Waisai เมืองหลวงของ Raja Ampat ตั้งอยู่บน Waigeo ซึ่งเป็นเกาะที่ใหญ่ที่สุดในกลุ่ม มีบ้านพักหลายหลังซึ่งส่วนใหญ่เป็นของชนชั้นสูงในท้องถิ่น กิจกรรมของรัฐบาลและการบริหารของ Raja Ampat ส่วนใหญ่มีศูนย์กลางอยู่ที่ Waisai แต่ประชากรกระจัดกระจายไปตามเกาะต่างๆ
สำหรับการวิจัยระดับปริญญาเอกของฉัน ฉันพักที่เกาะ Mainyafun โดยใช้เวลาโดยสารเรือจาก Waisai 4 ชั่วโมง ในเดือนเมษายน 2016 Mainyafun มีครัวเรือนทั้งหมด 55 ครัวเรือน โดยแต่ละครอบครัวมีสมาชิกระหว่าง 9 ถึง 12 คน
เช่นเดียวกับหลายๆ เมืองในราชาอัมพัต Mainyafun ไม่มีระบบบำบัดน้ำ น้ำดื่มสะอาดถูกขนส่งจาก Waisai เดือนละสองครั้งหรือทุก ๆ สองเดือนขึ้นอยู่กับฤดูกาล ชาวบ้านยังเก็บน้ำฝนไว้ดื่ม น้ำจากภูเขาไหลลงสู่ใจกลางหมู่บ้าน แต่มีแร่ธาตุสูงมาก
ไม่มีไฟฟ้าและไม่มีสัญญาณโทรศัพท์ คนส่วนใหญ่เรียกการศึกษาว่าเป็น “สินค้าอันทรงเกียรติ” และเรียนเฉพาะชั้นประถมศึกษาตอนปลายเท่านั้น ซึ่งเป็นระดับสูงสุดที่มีอยู่บนเกาะ
เพื่อไปเรียนต่อในระดับชั้นประถมศึกษาต่อไป นักเรียนในม.ปลายสายฝิ่นต้องไปไหว้สาย การเดินทางมีค่าใช้จ่าย 100 ดอลลาร์สหรัฐต่อเที่ยวและใช้เวลาสี่ชั่วโมงโดยเรือไฟเบอร์กลาส ซึ่งมักจะไม่มีอุปกรณ์ความปลอดภัย
ขูดรีดชีวิต
เนื่องจากอยู่ในพื้นที่ที่มีปลาอุดมสมบูรณ์ คนส่วนใหญ่บนเกาะจึงหาเลี้ยงชีพเป็นชาวประมง แต่หลายคนยังคงใช้ชีวิตอย่างยากจนข้นแค้น ครอบครัวส่วนใหญ่เป็นหนี้บุญคุณเจ้าของร้านขนาดเล็กในท้องถิ่นที่ขายสินค้าหลัก
ราคาปลาที่พวกเขาขายต่ำมากจนจับปลาได้สิบกิโลกรัมทุกวันก็ยังขาดทุน ชาวประมงต้องการเชื้อเพลิงวันละห้าลิตรเพื่อควบคุมเรือลำเล็กของตน แต่เชื้อเพลิงนั้นหายากและมีราคาแพงมาก โดยห้าลิตรมีราคา 12.50 ดอลลาร์สหรัฐฯ
ชาวประมงขายให้นักสะสมใน Mainyafun ซึ่งแปรรูปเป็นปลาเค็ม ราคาขายสูงสุดใน Mainyafun คือ 0.20 เหรียญสหรัฐต่อกิโลกรัม ดังนั้นปลาสิบกิโลกรัมจะได้ประมาณ 2 เหรียญสหรัฐฯ หลังจากค่าน้ำมันก็ขาดทุน 10.50 เหรียญสหรัฐ
คนส่วนใหญ่บนเกาะทำมาหากินเป็นชาวประมง Adam Howarth / Flickr , CC BY-NC-ND
ราคาปลาใน Waisai สูงกว่า 10 เท่า และสูงกว่าใน Sorong 20 เท่า แต่ชาวประมงใน Mainyafun ต้องขายปลาทันทีเพราะไม่มีไฟฟ้าใช้สำหรับห้องเย็น
ผู้คนต้องการเรือที่ใหญ่กว่า เชื้อเพลิงที่ถูกกว่า และการเข้าถึงตลาด Waisai หรือ Sorong เพื่อให้ได้ราคาที่ดีกว่าสำหรับปลาของพวกเขา แต่เรือที่ดีพร้อมเครื่องยนต์ที่สามารถบรรทุกปลาได้ในปริมาณมากมีราคามากกว่า 10,000 ดอลลาร์สหรัฐฯ ซึ่งเป็นไปไม่ได้สำหรับพวกเขาที่จะจ่าย
ขาดการดูแลสุขภาพ
มีคลินิกชุมชนสาธารณะขนาดเล็กในตำบลมณีฝัน แพทย์หนึ่งคนและพยาบาลสี่คนที่ทำงานที่นั่นรับใช้เจ็ดตำบลที่กระจัดกระจายอยู่บนเกาะใกล้เคียง
สภาพการทำงานยาก ผู้ป่วยหลายคนเป็นชาวประมงที่ออกจากบ้านตอนห้าโมงเช้าและกลับมาตอนห้าโมงเย็น เจ้าหน้าที่สาธารณสุขต้องเตรียมพร้อมตลอดเวลา
ปัญหาที่พบบ่อย ได้แก่ มาเลเรีย การติดเชื้อที่ผิวหนัง และโรคระบบทางเดินหายใจ ความตายในการคลอดบุตรเป็นเรื่องปกติสำหรับผู้หญิง คลินิกมีเฉพาะยาพื้นฐานและยาสามัญเท่านั้น และบางครั้งสต็อกก็หายาก
การอาศัยอยู่บนเกาะโดดเดี่ยวที่ไม่มีสัญญาณโทรศัพท์ส่งผลเสียต่อทั้งเจ้าหน้าที่สาธารณสุขและผู้คนที่พวกเขารับใช้ ผู้ป่วยที่ต้องการการดูแลฉุกเฉิน เช่น มาลาเรียเรื้อรัง มักจะเสียชีวิต โรงพยาบาลแห่งเดียวที่มีอุปกรณ์ที่เหมาะสมตั้งอยู่ในเมืองโซรองบนแผ่นดินใหญ่ ซึ่งห่างออกไป 135 กิโลเมตร
พยาบาลใน Mainyafun ค้นหาสัญญาณโทรศัพท์ ผู้เขียนจัดให้
เจ้าหน้าที่สาธารณสุขบางครั้งต้องเดินทางไปเกาะใกล้เคียงเพื่อเหตุฉุกเฉินด้านสุขภาพโดยเรือเล็ก พวกเขาต้องเพิกเฉยต่อความจริงที่ว่าบางครั้งคลื่นสูงถึงสามเมตร ที่แย่กว่านั้นคือถ้าพวกเขาต้องไปในเวลากลางคืนเพราะไม่มีเครื่องมือนำทางที่ทันสมัยหรือข้อมูลใดๆ เกี่ยวกับสภาพอากาศที่คาดการณ์ไว้
เจ้าหน้าที่สาธารณสุขสามารถพบครอบครัวได้ปีละครั้งหรือสองครั้งเท่านั้น ส่วนใหญ่มาจากโซรองและสุลาเวสีใต้ ซึ่งอยู่ห่างออกไป 1,532 กิโลเมตร เงินเดือนพื้นฐานของเจ้าหน้าที่สาธารณสุขในฐานะข้าราชการหรือพนักงานสัญญาจ้างคือ 150 เหรียญสหรัฐต่อเดือน สิ่งนี้เหมือนกันทั่วทั้งอินโดนีเซีย แต่นั่นน้อยมากเมื่อเทียบกับความต้องการเจ้าหน้าที่สาธารณสุขใน Manyaifun ซึ่งบางครั้งได้รับค่าจ้างล่าช้าเช่นกัน
รับบริการที่ดีขึ้น
ในขณะที่อินโดนีเซียส่งเสริมราชาอัมปัตไปทั่วโลก คนในท้องถิ่นและเจ้าหน้าที่สาธารณสุขรู้สึกถูกทอดทิ้ง พวกเขาไม่ค่อยเห็นข้าราชการในเขตของตน จากการสัมภาษณ์ของฉันกับแพทย์และพยาบาลในพื้นที่ ข้าราชการใน Waisai โดยเฉพาะจากหน่วยงานด้านสุขภาพ ไม่สนใจชีวิต ความปลอดภัย หรือความต้องการทางอารมณ์ของพวกเขา
เจ้าหน้าที่รัฐบาลท้องถิ่นที่ฉันสัมภาษณ์บอกว่าพวกเขาพยายามปรับปรุงสวัสดิการโดยสอนผู้คนถึงวิธีสร้างโฮมสเตย์สำหรับนักท่องเที่ยวและวิธีโปรโมตพวกเขาทางออนไลน์ แต่ชาวบ้านและเจ้าหน้าที่สาธารณสุขกล่าวว่า พวกเขาไม่เคยพบเจ้าหน้าที่คนใดเลยที่มาเยือนเขตของตน
ความยากจนในราชาอัมพัตเป็นภาพสะท้อนของบทบาทสำคัญของรัฐในกระบวนการพัฒนา เฉพาะการเอาใจใส่ที่เหมาะสมจากชนชั้นสูงในราชอำปัตและการกำกับดูแลจากรัฐบาลกลางเท่านั้นที่จะเปลี่ยนมาสู่คนยากจนในพื้นที่ได้ ถึงเวลานั้น อินโดนีเซียอาจต้องการคิดทบทวนเกี่ยวกับการโฆษณาราชาอัมพัตว่าเป็นสวรรค์บนดิน
